萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)和第 一財(cái)經(jīng)研究院，在線發(fā)布《后疫情時(shí)代中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（2020）。評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的100城市中，營(yíng)商環(huán)境排在前十的城市分別是：上海市、北京市、深圳市、廣州市、杭州市、武漢市、南京市、天津市、成都市、蘇州市。報(bào)告選取的城市群中，珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲城市群位列第 一梯隊(duì)。
報(bào)告指出，從重點(diǎn)政策的落實(shí)效果評(píng)估看，外資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境改善指數(shù)較高，對(duì)外開(kāi)放政策效果顯現(xiàn)；政府誠(chéng)信環(huán)境有了明顯提升，企業(yè)表示認(rèn)可；初創(chuàng)和成熟企業(yè)的政策獲得感強(qiáng)，雙創(chuàng)和轉(zhuǎn)型政策顯效。
“今年年初以來(lái)出臺(tái)的一系列深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的政策舉措，提振了信心，也指明了正確方向。”中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才表示，新一輪的改革開(kāi)放方興未艾，蘊(yùn)含著營(yíng)商環(huán)境未來(lái)還有待進(jìn)一步改善。
值得一提的是，報(bào)告指出，市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度高。疫情加速了新技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)品的創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，各城市創(chuàng)新環(huán)境的差距較大，誰(shuí)能夠抓住本次疫情帶來(lái)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)信息化、智能化、數(shù)字化的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，誰(shuí)就有可能在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中爭(zhēng)得先機(jī)。
在進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境方面，報(bào)告提出，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，需要用改革的辦法推動(dòng)，動(dòng)真格，啃硬骨頭，對(duì)“有形之手”形成制度性約束，才能切實(shí)縮小營(yíng)商環(huán)境改善與市場(chǎng)主體期待的差距。
報(bào)告還建議，建立企業(yè)參與的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。此外，通過(guò)土地、勞動(dòng)、資金等要素市場(chǎng)改革，營(yíng)造市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境氛圍，激發(fā)企業(yè)活力。轉(zhuǎn)變政府職能，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。有針對(duì)性地為創(chuàng)業(yè)企業(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，為成熟企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為傳統(tǒng)企業(yè)提供良好的轉(zhuǎn)型環(huán)境。
當(dāng)天，不少與會(huì)專家也對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步提出建議。中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅援表示，后疫情時(shí)代，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是各級(jí)地方政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的抓手，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的探索也越來(lái)越迫切。積極探索科學(xué)、全面、有效的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，以評(píng)促改，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋改革中的新問(wèn)題，將地方營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推向深入、落到實(shí)處。
徐洪才認(rèn)為，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，特別是形成競(jìng)爭(zhēng)中性的市場(chǎng)環(huán)境很重要，民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)要公平競(jìng)爭(zhēng)，一視同仁。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、陽(yáng)光資產(chǎn)首席戰(zhàn)略官邱曉華指出，構(gòu)造更好的營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。他認(rèn)為，當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，首先是要落實(shí)好紓困措施，其次是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，打造一個(gè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
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